促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)

 

　　滄州市培養(yǎng)千名創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)家

 

　　日前，滄州市政府出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低企業(yè)成本、完善公共服務(wù)等多方面措施入手，壯大市場(chǎng)主體，提振企業(yè)家發(fā)展信心。

 

　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，按照“負(fù)面清單”制度實(shí)施方案要求，對(duì)所有企業(yè)一視同仁。支持民營(yíng)資本廣泛參與社會(huì)公共服務(wù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展民營(yíng)資本投資的混合所有制企業(yè)。

 

　　降低企業(yè)成本。全面實(shí)施“營(yíng)改增”，減輕企業(yè)稅負(fù)。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策。實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，對(duì)國(guó)家和省公布的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)、政府部門(mén)行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，建立常態(tài)化公示機(jī)制和政策跟蹤監(jiān)督機(jī)制。推行大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持光伏發(fā)電等自發(fā)電企業(yè)實(shí)施電力上網(wǎng)和就近售電。打破企業(yè)蒸汽熱力壟斷局面，推動(dòng)形成煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

 

　　完善公共服務(wù)。建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供線(xiàn)上線(xiàn)下、全方位、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。支持骨干民營(yíng)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校共建科技創(chuàng)新平臺(tái)，定期發(fā)布科研成果。

 

　　加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的，給予土地、資金支持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，按照企業(yè)發(fā)展不同階段，梯度培育、差異扶持，壯大一批科技型企業(yè)。實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提升計(jì)劃，培育一批小而優(yōu)、小而強(qiáng)的制造業(yè)專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)軍企業(yè)。

 

　　推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。重點(diǎn)支持滄州市民營(yíng)企業(yè)在石油化工、管道裝備、機(jī)械電子、輕工等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作。

 

　　搞好金融服務(wù)。推動(dòng)各商業(yè)銀行設(shè)立科技支行、小微支行等專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，滿(mǎn)足企業(yè)融資需求。積極構(gòu)建政府主導(dǎo)的政策性融資擔(dān)保體系，建立政銀企保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

 

　　強(qiáng)化用地保障。保障科技孵化器建設(shè)用地，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)工業(yè)園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵(lì)政府出資引導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)并逐步擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)租用政府投資標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房的小微企業(yè)，3年內(nèi)給予租金優(yōu)惠。

 

　　做強(qiáng)人才支撐。制定民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，大規(guī)模開(kāi)展全市民營(yíng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作。以科技型和創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)管理者為重點(diǎn)，培養(yǎng)1000名具有現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的創(chuàng)新型企業(yè)家。支持民營(yíng)企業(yè)建立博士后工作站（博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地），市財(cái)政給予一次性資助；引進(jìn)兩院院士、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才和團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“專(zhuān)家學(xué)者企業(yè)行”活動(dòng)，分領(lǐng)域加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)力度，打造一支高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。