“鳳翱翔于千仞兮，非梧不棲”。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。良好的營商環(huán)境能夠吸引更多企業(yè)前來投資興業(yè)，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍度。那么，肩負吉林省改革開放新高地重任，長春高新區(qū)是如何深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，讓這片熱土更有吸引力、更富活力、更具動力、更顯魅力、更有實力？

 

　　近年來，長春高新區(qū)在“親商、安商、富商”理念的助推下，努力下好簡政放權“先手棋”，嚴格落實“放管服”改革措施，高標準構建風清氣正的新型營商環(huán)境，成為吉林省創(chuàng)新要素集聚、政務服務高效、營商環(huán)境優(yōu)質的區(qū)域，為推動新一輪東北老工業(yè)基地全面振興當好先鋒、打好頭陣。

 

　　“只跑一次”改革讓行政效能全面提速

 

　　應改革而生，因改革而興。

 

　　近年來，長春高新區(qū)以簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務為方向，加快政府職能轉變，在吉林省率先啟動“只跑一次”改革，有效提高政府辦事效率。據(jù)了解，今年３月，長春高新區(qū)正式公布“只跑一次”改革批事項，總數(shù)達３９１項，占全部相關事項的５１％，提前并超額完成階段性目標任務。

 

　　如何全面優(yōu)化“只跑一次”改革？為此，長春高新區(qū)成立了以黨工委書記、管委會主任趙旭為組長的工作領導小組，制定了《長春高新區(qū)落實“只跑一次”工作實施方案》。長春高新區(qū)嚴格按照“大廳之外無審批”的工作要求積極協(xié)調各駐區(qū)部門設立窗口、下放權力，所有審批事項全部安排入駐大廳。

 

　　同時，長春高新區(qū)踐行“讓群眾少跑腿”服務理念，用一流的政務服務營造一流的營商環(huán)境。長春高新區(qū)啟動大廳環(huán)境優(yōu)化升級，對大廳審批流程、窗口設置、人員配備、審批用章集中托管，電子印章、信息技術支撐等進行預先改造和升級，并完善管理制度，保證“只跑一次”各審批環(huán)節(jié)不空崗、能勝任，努力提升群眾和企業(yè)辦事便捷性和舒適性體驗，打造成吉林省具文化內涵和親民體驗的政務服務大廳。

 

　　除推進“只跑一次”改革外，長春高新區(qū)創(chuàng)新服務方式，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，用真情真誠服務企業(yè)，讓企業(yè)感受到大家庭的溫暖。

 

　　長春高新區(qū)出臺了《長春高新區(qū)年度優(yōu)秀企業(yè)先進個人評選表彰辦法》，對為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人進行表彰。通過舉辦政企座談會加強政企聯(lián)系，與園區(qū)企業(yè)互通有無，形成良性互動，先后與大眾一汽平臺、富維東陽等多家重點知名企業(yè)座談交流。持續(xù)開展領導上門服務企業(yè)活動，征集企業(yè)服務需求，先后走訪恒通機電設備有限公司、斯納歐軟件等企業(yè)１００余戶次。通過一系列優(yōu)質高效的服務，長春高新區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓企業(yè)放心、舒心。

 

　　引來金融活水澆灌企業(yè)成長

 

　　當前，企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)在成立初期和發(fā)展壯大過程中面臨缺錢的問題。那么，如何優(yōu)化投融資環(huán)境，發(fā)揮好金融這一“陽光雨露”助力企業(yè)茁壯成長？

 

　　近年來，長春高新區(qū)不斷優(yōu)化金融環(huán)境，多渠道疏通金融進入企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)的“血脈”通道，著力構建金融產(chǎn)品和服務體系，讓企業(yè)安心前來投資興業(yè)。比如，積極打造的長春科技金融創(chuàng)新服務中心，便是長春高新區(qū)用金融扶持企業(yè)成長、改善營商環(huán)境的一個精彩縮影。

 

　　成立于２０１４年的長春科技金融創(chuàng)新服務中心是由長春科學技術局、長春高新區(qū)管委會與吉林省捷誠投資有限公司三方合作共建，以政府引導、多方參與、市場化運作為導向，致力于解決中小型科技企業(yè)融資難、融資貴問題的科技金融創(chuàng)新綜合服務平臺。

 

　　目前，該中心已與１２家銀行、３０余家金融服務機構建立了合作關系，綜合運用科技信用擔保、股權投資、“互聯(lián)網(wǎng)＋科技普惠金融”等多種融資方式，為企業(yè)提供“一站式、個性化、全流程”的無縫對接服務，無償提供一攬子投融資解決方案。截至目前，長春科技金融創(chuàng)新服務中心科技企業(yè)備案入庫數(shù)達到１３７５戶，組織投融資項目對接會５０余場，累計為科技企業(yè)提供投融資金額達到５５．５億元。

 

　　下一步，長春科技金融創(chuàng)新服務中心將力爭成為吉林省科技和金融結合工作的標桿，建成一個傳統(tǒng)金融與科技金融互動支持、金融創(chuàng)新與服務規(guī)范全面加強、股權融資與債權融資同步放大，多層次資本市場與互聯(lián)網(wǎng)金融融資突飛猛進，具有長春特色的科技金融服務體系。

 

　　為讓更多的企業(yè)享受到“陽光雨露”的滋養(yǎng)，長春高新區(qū)還制定《關于促進金融創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，對實現(xiàn)“新三板”掛牌或主板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，分別給予一次性８０萬元、１００萬元的資金補助。設立５０００萬元科技型中小企業(yè)貸款風險補償金池；通過科技企業(yè)投資保障、科技貸款風險補償、雙創(chuàng)微貸等科技金融產(chǎn)品多方式拓寬投融資渠道，與建設銀行、興業(yè)銀行合作推出助保貸、雙創(chuàng)貸，為科技企業(yè)提供投融資１３１．５億元……

 

　　搭建科技服務平臺讓供需雙方有效對接

 

　　企業(yè)可能對科技成果有需求，但獲取信息的渠道不通暢；科技創(chuàng)新人員自身擁有成果，但可能不具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢。因此，要實現(xiàn)科技成果轉化，需要讓科技成果供需雙方有對接平臺。

 

　　近年來，長春高新區(qū)搭建科技服務平臺，整合集聚科技資源，推動產(chǎn)學研合作，幫助企業(yè)積極對接市場、對接項目、對接服務，為科技成果轉化做好優(yōu)質服務。

 

　　為推進長春市乃至吉林省的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、打通科技成果轉化通道、助力科技企業(yè)成長壯大，長春科技大市場于２０１６年７月正式啟動運行。該平臺是由長春市科技局和長春高新區(qū)共建的專業(yè)化、集成化科技服務平臺，通過政府引導、市場配置、企業(yè)主體、政策支撐，著力發(fā)揮“資源匯聚、供需鏈接、服務撮合、技術交易、成果轉化”五位一體的功能，為企業(yè)成長壯大、產(chǎn)業(yè)轉型升級乃至長春振興發(fā)展提供有力的科技服務支撐。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，截至２０１８年季度，長春科技大市場共為企業(yè)提供線下線上服務２萬余次，舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓、科技項目推介路演、科技投融資推介等各類培訓展洽交流活動２４５次；與８９所科研院所、２６所高校結成戰(zhàn)略合作伙伴；完成技術交易合同登記１２９２０余件，交易額達到３０９．９億元。

 

　　此外，吉林省科技大市場擁有入庫科技成果２０６７１項，入庫專家４８００名；在吉林省率先推出科技“創(chuàng)新券”獎補制度，累計發(fā)放“創(chuàng)新券”１６５９張，交易金額８８５萬元，累計支持企業(yè)５００余戶……更多的科技成果轉化服務平臺的搭建，使長春高新區(qū)初步形成強有力的科技成果轉化服務體系。

 

　　九萬里風鵬正舉，千層浪蓄勢揚帆。借著改革開放４０周年的東風，長春高新區(qū)先行先試、敢為人先，堅持將改革進行到底，以壯士斷腕的決心，持續(xù)深化“放管服”改革，努力成為東北乃至全國范圍工作效能高、審批流程優(yōu)、發(fā)展環(huán)境好、服務質量佳、群眾和企業(yè)滿意度高的地區(qū)，譜寫高質量發(fā)展新篇章。