為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，深入推進(jìn)湖南省科技創(chuàng)新計(jì)劃管理改革，3月15日，湖南省科技廳出臺了《深化省級科技創(chuàng)新計(jì)劃管理改革的方案》（以下簡稱《方案》），進(jìn)一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。

 

　　堅(jiān)持五個基本原則。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政府科技管理職能。著力破解計(jì)劃定位不夠清晰、項(xiàng)目形成不夠科學(xué)、引導(dǎo)作用不夠明顯、管理流程不夠高效等方面的突出問題。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦科技創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，以支撐湖南省10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和20條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為核心，重點(diǎn)圍繞提升湖南省區(qū)域自主創(chuàng)新能力、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求等，對接國家科技創(chuàng)新計(jì)劃，確定科技創(chuàng)新的突破口和主攻方向。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，明晰政府與市場的關(guān)系。綜合運(yùn)用前資助、后補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、政府采購等支持方式。堅(jiān)持績效導(dǎo)向，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，突出重大基礎(chǔ)研究、重大科技攻關(guān)、重大科技成果示范應(yīng)用。堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，完善科技創(chuàng)新計(jì)劃管理體系。

 

　　重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三個方面的改革突破。一是改革科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目形成機(jī)制。成立科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢委員會，充分發(fā)揮專家學(xué)者、企業(yè)家和省直相關(guān)部門等在項(xiàng)目凝練和設(shè)計(jì)中的智庫作用，突出以市場和技術(shù)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化申報(bào)指南凝練與全鏈條設(shè)計(jì)，促進(jìn)年度實(shí)施計(jì)劃與三年滾動支持計(jì)劃的統(tǒng)籌，省級項(xiàng)目與國家項(xiàng)目、市州項(xiàng)目的有效銜接。二是改革科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理體系。加快推進(jìn)廳屬事業(yè)單位專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)，逐步由項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)承接項(xiàng)目受理、組織評審、立項(xiàng)建議等項(xiàng)目實(shí)施的具體工作，湖南省科技廳重點(diǎn)做好科技創(chuàng)新計(jì)劃的系統(tǒng)布局、綜合平衡和對項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。三是改革財(cái)政科技資金使用方式。堅(jiān)持“集中力量辦大事”的原則，創(chuàng)新財(cái)政投入，提升財(cái)政科技資金使用績效。

 

　　建立績效評估和項(xiàng)目動態(tài)調(diào)整長效機(jī)制。強(qiáng)化科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目事前、事中、事后全過程監(jiān)管，評估結(jié)果將作為未來科技創(chuàng)新計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。

 

　　此外，《方案》還對照“511”科技創(chuàng)新計(jì)劃體系，提出了具體的改革任務(wù)、責(zé)任分工和進(jìn)度安排，確保改革工作取得實(shí)效。