“人人皆可創(chuàng)新,創(chuàng)新為了人人”。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,需要堅持普惠觀念,讓改革的陽光照耀更廣大的創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造者,讓創(chuàng)新的成果惠及更廣大的人民群眾。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)增進科技人員獲得感,讓創(chuàng)新成果更多更快造福社會、造福人民。李克強總理到科技部考察時再次提出期望,讓創(chuàng)新“火炬”薪火相傳、鋪天蓋地,更好普惠大眾普惠社會。這充分體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想。
科技不是盆景,創(chuàng)新不是點綴。這些年,我國科技進步和創(chuàng)新發(fā)展的隊伍不斷壯大,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃興起,創(chuàng)新成果加快進入經(jīng)濟社會大循環(huán),高精尖科技越來越多走進“尋常百姓家”。
也要看到,少數(shù)領(lǐng)域和區(qū)域仍有把科技創(chuàng)新當作“盆景”和“點綴”的現(xiàn)象,習(xí)慣于運用抓投資的“老本事”,抓創(chuàng)新的“新本事”不足,創(chuàng)新抓不住、抓不緊、抓不實的情況仍然存在,亟須在普惠式創(chuàng)新上加快步伐、加大力度。
加快普惠式創(chuàng)新,需要在“普惠創(chuàng)新”和“創(chuàng)新普惠”兩方面統(tǒng)籌著力。“普惠創(chuàng)新”要求我們調(diào)動更為廣泛的創(chuàng)新力量,把大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷引向深入,更好實現(xiàn)人人皆可創(chuàng)新。“創(chuàng)新普惠”要求我們更好打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,使源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、市場開發(fā)齊頭并進,讓廣大人民群眾更多享受創(chuàng)新福祉,更好實現(xiàn)創(chuàng)新為了人人。
加快普惠式創(chuàng)新,需要進一步改進完善政策工具。新形勢要求我們在強調(diào)“多予”的同時更加強調(diào)“少取”,更多采用普惠性的政策來推動創(chuàng)新。尤其需要加快完善落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)業(yè)孵化、科技型中小微企業(yè)培育等涉及面廣、影響面大的政策,努力實現(xiàn)科技政策普惠全國、創(chuàng)業(yè)服務(wù)普惠社會。
加快普惠式創(chuàng)新,需要把改革作為根本重要的政策,著重在“放活”上下足功夫。“高手在民間,破繭可出蠶”。創(chuàng)新的根本力量在市場、在社會,只有把市場和社會的活力充分調(diào)動起來、激發(fā)出來,科技創(chuàng)新才能真正實現(xiàn)既“頂天立地”又“鋪天蓋地”。政府應(yīng)加快轉(zhuǎn)變職能,在完善科研管理的同時更加注重強化創(chuàng)新服務(wù)、搭建創(chuàng)新平臺、健全創(chuàng)新制度、確保創(chuàng)新公平、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。